Полезная информация
Минэкономразвития России
Министерство
Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
стихийных бедствий
(МЧС России)
Главный государственный инспектор
Российской Федерации
по пожарному надзору
Театральный проезд, 3, Москва, 109012
Тел.: 926-59-89; факс: 923-48-59
Телетайп: 114-833 "ОПЕРОН"
E-mail: [email protected]
31 мая 2007 № 48-60-19
На№ ______от________
О лицензировании АЗС
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий рассмотрев Ваше обращение, сообщает следующее.
Правомерность лицензирования деятельности автозаправочных станций в качестве пожароопасного производственного объекта подтверждена постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.07.2005 г. № 1487/05, письмом заместителя председателя Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.07.2005 г.№ С8-7/УП-828 и письмом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 28.02.2006 №7/3-1171-03).
В соответствии с подпунктом а) пункта 1 Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 г. № 595 (далее - Постановление), под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.
Пожароопасный производственный объект характеризуется рядом признаков. Это должно быть здание, сооружение или помещение производственного либо складского назначения, о чем говорят слова: «производятся, хранятся, перерабатываются», приведенные в определении пожароопасного производственного объекта. Используемые на данных объектах жидкости, вещества и материалы должны являться пожароопасными, легко воспламеняться, являться горючими, способными гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.
В соответствии с нормами пожарной безопасности НТТБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывной и пожарной опасности», утвержденными приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 314 и признанными Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации (письмо от 26 июня 2003 г. № 07/6463-ЮД), применяемое на АЗС технологическое оборудование относится к пожароопасным наружным установкам.
Функционирование автозаправочных станций и комплексов (далее - АЗС) невозможно без осуществления определенных технологических операций по приему, хранению и выдаче (отпуску) значительных объемов нефтепродуктов, являющихся легковоспламеняющимися и горючими жидкостями. Их эксплуатация связана с возможностью возникновения пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей и значительному материальному ущербу. Таким образом, АЗС являются пожароопасными производственными объектами.
На основании вышеизложенного, эксплуатация АЗС юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежит обязательному лицензированию в качестве пожароопасного производственного объекта в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и указанным Постановлением.
Приложения:
Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.07.2005 г. № 1487/05 на 3 листах, только в адрес.
Письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.07.2005 г. № С8-7/УП.-328 на 4 листах, только в адрес.
Решение Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2006 г. № ПСПИ 06-1309 на 7 листах, только в адрес.
Г.Н. Кириллов